In March 2021, the U.S. Institute of Peace organized the Myanmar Study Group in response to the evolving crisis in Myanmar following the military coup a month prior. To support U.S. policy towards Myanmar, USIP convened a group of 9 prominent experts for a series of discussions about the dynamic context within the country and U.S. government policy options. The study group commissioned research and held consultations with external experts and affected communities to inform its discussions, which focused on topics such as the Burmese army, Myanmar’s economy, ethnic armed organizations, end state scenarios, humanitarian assistance, international actors and U.S. government policy alternatives — among many others.

On February 1, 2021, Myanmar’s military leadership organized a coup to remove the democratically elected civilian government — detaining civilian government leaders and reversing the previous decade’s progress on democratic governance, economic development, social welfare, civil rights and fundamental freedoms.

Immediately after the coup, communities across the country responded with nonviolent protests — and a nationwide movement of civil disobedience emerged. But in the face of the military’s violent crackdown on peaceful protests, the anti-coup movement also began to employ violence through open armed conflict and asymmetric warfare. Today’s crisis in Myanmar poses a major challenge to U.S. foreign policy in a region of geopolitical significance. The Myanmar Study Group report provides an assessment of the conflict and lays out recommendations for the U.S. response.

Myanmar Study Group Final Report

Featured Resources

Zoom discussion panelsts

Panel Discussion

The Shocking Rise in Coups - Myanmar, a USIP event examining the dynamics driving four of the seven coups and coup attempts that we’ve seen over the past two years.

Related Publications

Priscilla Clapp on the Anniversary of Myanmar’s Coup

Priscilla Clapp on the Anniversary of Myanmar’s Coup

Wednesday, February 2, 2022

By: Priscilla A. Clapp

A year after the military coup, Myanmar’s diverse opposition is working together on an alternative to military rule. USIP’s Priscilla Clapp says while “it will take years to bring a consensus about for this new government, it’s a very good start … we have hope that there can be unity there if they work on it.”

Type: Podcast

Conflict Analysis & PreventionDemocracy & Governance

Myanmar Study Group: Final Report

Myanmar Study Group: Final Report

Tuesday, February 1, 2022

By: Myanmar Study Group

In March 2021, the Myanmar Study Group was organized by the United States Institute of Peace (USIP) in response to the evolving conflict in Myanmar following the military coup of February 1, 2021. To support U.S. policy toward Myanmar, the Institute convened a study group of nine prominent experts on Myanmar and Asian affairs from April through September 2021. The study group held five discussions on topics of critical relevance to the crisis in Myanmar, supplemented by consultations with key stakeholders in the country and the region. Although convened by USIP, the views and recommendations contained in the report are solely those of the Myanmar Study Group, not USIP.

Type: Report

Conflict Analysis & PreventionDemocracy & Governance

View All

Latest Publications

Căn bệnh ung thư “tội phạm” lây lan ở Đông Nam Á

Căn bệnh ung thư “tội phạm” lây lan ở Đông Nam Á

Monday, June 26, 2023

By: Priscilla A. Clapp;  Jason Tower

Trong chính quyền yếu kém ở quanh các khu vực do nhóm tội phạm kiểm soát trên sông Moei ngăn cách Thái Lan và Myanmar, một cuộc trấn áp các băng đảng xã hội đen có vũ trang sẽ diễn ra như thế này: Trung Quốc gây sức ép lên chính quyền quân sự Myanmar - đôi khi là tay sai của Bắc Kinh - buộc Thái Lan phải cắt điện đối với một trung tâm cờ bạc và lừa đảo lớn do các băng nhóm tội phạm Trung Quốc cầm đầu ở bên kia sông của Myanmar. Lực lượng Biên phòng do quân đội giám sát trong khu vực, cấu kết với các băng nhóm tội phạm, đáp trả bằng những lời đe dọa đóng cửa biên mậu. Sau đó, những chiếc máy phát điện khổng lồ xuất hiện trong khu vực được bộ đội biên phòng và các băng đảng tội phạm lắp đặt. Quân đội không có bất kỳ hành động nào và không giải thích. Bản thân các chỉ huy, nếu không muốn nói là quân đội, được cho là hưởng lợi từ hoạt động tội phạm. Mọi hoạt động vẫn diễn ra như thường lệ.

Type: Analysis and Commentary

EconomicsJustice, Security & Rule of Law

เนื้อร้ายอาชญากรรมลุกลามทั่วทั้งทวีปเอเชีย

เนื้อร้ายอาชญากรรมลุกลามทั่วทั้งทวีปเอเชีย

Monday, June 26, 2023

By: Priscilla A. Clapp;  Jason Tower

ในเขตพื้นที่ที่กฎหมายเข้าไม่ถึงแถบลุ่มน้ำเมยซึ่งใช้แบ่งเขตแดนระหว่างไทยกับเมียนมาร์ที่ถูกควบคุมโดยกลุ่มอาชญากรคือ พื้นที่ที่มีความพยายามปราบปรามแก๊งอิทธิพลติดอาวุธเหล่านี้ โดยรัฐบาลจีนกดดันรัฐบาลเผด็จการทหารของเมียนมาร์ ซึ่งบางครั้งถือเป็นลูกน้องที่ภักดีของรัฐบาลปักกิ่ง โดยให้ประเทศไทยตัดการส่งกระแสไฟฟ้าไปยังศูนย์กลางการพนันและการฉ้อโกงขนาดใหญ่ที่ดำเนินการโดยกลุ่มอาชญากรจีนที่มีที่ตั้งอยู่อีกฟากของแม่น้ำเมยในประเทศเมียนมาร์ โดยที่กองกำลังรักษาชายแดน (Border Guard Force: BGF) ภายใต้การดูแลของทหารในพื้นที่ซึ่งเป็นพันธมิตรกลุ่มอาชญากรได้ตอบโต้ด้วยการขู่ว่าจะปิดการค้าชายแดน หลังจากนั้นเครื่องกำเนิดไฟฟ้าขนาดใหญ่ก็ปรากฏขึ้นในเขตปกครองนั้น โดยกองกำลังรักษาชายแดนและกลุ่มอาชญากรเป็นผู้นำ ทั้งนี้ไม่มีคำอธิบายหรือการดำเนินการใดๆ จากฝ่ายกองทัพเมียนมาร์ ผู้บังคับบัญชาได้รับผลประโยชน์จากอาชญากรรมเหล่านี้ (หากไม่ใช่ผลประโยชน์ของทั้งกองทัพ) ทำให้ธุรกิจยังคงดำเนินการต่อได้ตามปกติ

Type: Analysis and Commentary

EconomicsJustice, Security & Rule of Law

အရှေ့တောင်အာရှ၌ အမြစ်တွယ် ပျံ့နှံ့လာနေသည့် ရာဇဝတ်မှုခင်းကင်ဆာ

အရှေ့တောင်အာရှ၌ အမြစ်တွယ် ပျံ့နှံ့လာနေသည့် ရာဇဝတ်မှုခင်းကင်ဆာ

Monday, June 26, 2023

By: Priscilla A. Clapp;  Jason Tower

ထိုင်းနိုင်ငံ နှင့် မြန်မာနိုင်ငံကို နယ်နမိတ်ခြားထားသည့် သောင်ရင်းမြစ်တကြောရှိ လက်နက်ကိုင် ရာဇဝတ်ဂိုဏ်းများ ထိန်းချုပ်၍ အာဏာစက်တည်ဆောက်ထားသော နေရာများ ပြန့်နှံ့နေကြပြီး ယင်းတို့ကို ဖြိုခွင်းရန် ကြိုးစားမှုများမှာ အောက်ပါအတိုင်းဖြစ်လေသည် ။ တရုတ်နိုင်ငံသည် ဘေဂျင်း၏ လက်ဝေခံတပိုင်းဖြစ်သော မြန်မာစစ်တပ်ကို သောင်ရင်းမြစ်တလျှောက် တရုတ်ရာဇဝတ်ဂိုဏ်းများ ထိန်းချုပ် လုပ်ကိုင်နေကြသော လောင်းကစားဝိုင်းများနှင့် ရာဇဝတ်မှုကျူးလွန်ရာ အချက်အခြာနေရာများအား ထိုင်းနိုင်ငံမှ လျှပ်စစ်ဓါတ်အားဖြတ်တောက်ရန် ဖိအားပေးခဲ့သည်။ မြန်မာစစ်တပ်၏ လက်အောက်ခံဖြစ်၍ အဆိုပါ ရာဇဝတ်ဂိုဏ်းများ၏ မိတ်ဖက်ဖြစ်သော ဒေသခံနယ်ခြားစောင့်တပ် (BGF) က ယင်းသို့ပြုလုပ်ပါက နယ်စပ်ကုန်သွယ်ရေးကို ပိတ်ဆို့မည်ဟု တန်ပြန်ခြိမ်းခြောက်လိုက်သည်။ ထို့နောက် BGF နှင့် လူဆိုးဂိုဏ်းများသည် ကြီးမားသော မီးစက်ကြီးများကို လောင်းကစားဇုန်များအနှံ့ တပ်ဆင်လိုက်လေသည်။ မြန်မာစစ်တပ်ကလည်း မည်သည့်ရှင်းလင်းချက်မျှ မပေးသကဲ့သို့ တစုံတရာ အရေးယူလုပ်ဆောင်မှုလည်း မပြုလုပ်ခဲ့ပေ။ မြန်မာစစ်တပ်တခုလုံး မဟုတ်လျှင်သော်မှ အချို့သော တပ်မှူးများသည် အဆိုပါ ရာဇဝတ်လုပ်ငန်းများမှ အကျိုးအမြတ်များ ရရှိခံစားနေကြသည်ဟု ယူဆရသည်။ လုပ်ငန်းများကိုလည်း အရှိန်အဟုန်မပျက် ဆက်လက် လုပ်ကိုင်နေကြသည်။

Type: Analysis and Commentary

EconomicsJustice, Security & Rule of Law

Amid Alarming Rise in Conflict, Multilateralism is the Only Answer

Amid Alarming Rise in Conflict, Multilateralism is the Only Answer

Wednesday, September 27, 2023

By: Andrew Cheatham

At the opening of the 2023 session of the United Nations General Assembly (UNGA), Secretary-General António Guterres highlighted for world leaders the preamble of the organization’s Charter, which says that the “people of the United Nations” are “determined to save succeeding generations from the scourge of war.” Yet, he explained that “instead of ending the scourge of war, we are seeing a surge of conflicts, coups and chaos.” Indeed, in 2022, there were 55 state-based and 82 non-state conflicts raging around the world, and the period from 2017 to 2021 saw the highest death tolls from non-state actors in armed conflict since 1989.

Type: Analysis and Commentary

Global Policy

Ukraine: The Next 10 Months Can Shape Hopes for Peace

Ukraine: The Next 10 Months Can Shape Hopes for Peace

Wednesday, September 27, 2023

By: Ambassador William B. Taylor

As Russia’s invasion of Ukraine moves toward its second full winter, observers note that typically heavy rains and then cold may enforce a season of slower fighting. But the war’s most meaningful “next season” may well be not the winter but the nine to 10 months until next summer. Three factors critical to Ukraine’s defense and Europe’s security will evolve by the summer in ways that could open a path toward a just and lasting peace — or could leave the region facing indefinite warfare and threat.

Type: Analysis and Commentary

Global Policy

View All Publications